Proces en planning

We willen als gemeente de komende tijd vluchtelingen opvangen, zodat de opvang van vluchtelingen beter verdeeld wordt over Nederland. Op deze pagina leest u hoe dit in zijn werk gaat. 

We willen graag dat vluchtelingen een zo goed mogelijk thuis krijgen, en dat kan alleen in samenwerking met onze inwoners. Het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers (COA) heeft mogelijke organisaties voor opvang onderzocht in gemeente De Bilt. Een mogelijke locatie is de Professor Bronkhorstlaan 2 in De Bilt. Op dat moment werden ook inwoners en omwonenden geïnformeerd en gaan we in gesprek met de samenleving over het vormgeven van de opvang. Wanneer op een locatie nog geen opvang is toegestaan, wordt een planologische en juridische procedure gevolgd. Daar hoort ook bij dat er een officiële inspraakprocedure is, inclusief bezwaar en beroep.

Succesvol:

De stappen naar een mogelijk AZC

De mogelijke komst van een asielzoekerscentrum (AZC) in gemeente De Bilt zorgt voor veel vragen. Ook gaat er soms verkeerde informatie rond. In het bericht ‘Een mogelijk AZC in de gemeente. Wat zijn de stappen?’ gaan we in op de volgende vragen: welke stappen worden er gezet vóórdat er mogelijk een AZC komt, en door wie worden deze stappen gezet? Wie neemt uiteindelijk een besluit? Daar leggen we de processtappen en geschatte planning uitgebreid uit. 

De stappen naar besluitvorming

  1. Vraag om medewerking

    Status: Actief Opvolgingsnummer: 1

    Het COA doet een vraag om medewerking aan de gemeente om een haalbaarheidsonderzoek te doen voor een opvanglocatie. 
    Gemeente en COA organiseren informatieavond voor bewoners. Gemeente zorgt voor informatie over opvang vluchtelingen op diverse communicatiekanalen (onder andere website, advertentie, social media, nieuwsbrief).
    De informatie die we ophalen van inwoners gebruiken het COA en de gemeente voor het vervolg.
    Na de uitkomst van het haalbaarheidsonderzoek bepaalt het COA of zij de locatie kansrijk vinden voor opvang. Aansluitend dienen zij een aanvraag 'Voorlopig Ontwikkel Plan’(Verwijst naar een externe website) (VOP). Een VOP is een eerste, globaal uitgewerkt, idee dat een initiatiefnemer heeft. De VOP-aanvraag van het COA is openbaar (brief met bijlagen) en onder Documenten op onze site terug te vinden.

  2. Het toetsen van de VOP-aanvraag

    Status: Actief Opvolgingsnummer: 2

    Ambtenaren van de gemeente toetsen de aanvraag van het COA of deze voldoet aan de vereisten om in behandeling te worden genomen.
    Als de aanvraag voldoet, beoordelen de ambtenaren van de gemeente of de aanvraag op de beoogde locatie kansrijk is of niet kansrijk is. Dit is slechts een advies.

    Het COA neemt deze informatie mee en bepaalt zelf of zij het proces door willen zetten.

  3. Participatie met inwoners

    Status: Actief Opvolgingsnummer: 3

    Initiatiefnemer COA maakt een participatieplan met hulp van de gemeente. Daarin staat hoe en wanneer we inwoners betrekken bij het ruimtelijke proces. Hiervoor is ook een motie ingediend en aangenomen. 

  4. De Omgevingstafels

    Status: Actief Opvolgingsnummer: 4

    Het COA komt met een plan waarin de opgehaalde inbreng van inwoners is verwerkt. Bij de Omgevingstafels wordt het plan getoetst op haalbaarheid. Daarbij valt te denken aan onderwerpen zoals groen, verkeer, veiligheid monumenten, milieuaspecten enzovoorts. De op- en aanmerkingen uit de Omgevingstafels of eventuele vraag om iets nader te onderzoeken, worden daarna door het COA in de plannen verwerkt en/of verder uitgewerkt. Bij Omgevingstafels zijn geen inwoners aanwezig.

    Het COA en de gemeente werken in een klankbordgroep met bewoners samen aan de verdere uitwerking van de plannen. De klankbordgroep komt bij elkaar tijdens de voorbereiding van de verschillende Omgevingstafels.

    Na bespreking in de Omgevingstafels adviseert de gemeente het COA over de te volgen procedure. Dit kan een Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) of een ‘Wijziging omgevingsplan’ zijn. COA heeft in augustus 2025 aangegeven waarschijnlijk een ‘Wijziging omgevingsplan’ te kiezen. 
    Daarna neemt het COA een besluit of zij de aanvraag definitief indienen. 

  5. Besluitvorming over aanvraag omgevingsvergunning bopa en bezwaarmogelijkheden

    Status: Actief Opvolgingsnummer: 5

    Wanneer de plannen klaar zijn om ingediend te worden (eind stap 4), vraagt het college van B&W advies aan de gemeenteraad over de aanvraag. De gemeenteraad geeft hierover een bindend advies aan het college van B&W. Is het bindend advies van de gemeenteraad aan het college positief, dan kan het COA de aanvraag formeel gaan indienen. De aanvraag wordt dan zo snel mogelijk ambtelijk in behandeling genomen. 

    De termijn voor het afhandelen van een dergelijke aanvraag is 8 weken. Binnen de genoemde termijn zal het college van B&W een definitief besluit nemen over de aanvraag. Dit besluit wordt vervolgens bekendgemaakt. Wanneer belanghebbenden het niet eens zijn met het besluit, kan er formeel bezwaar worden gemaakt tegen het besluit. Is het bindend advies van de gemeenteraad aan het college negatief, dan volgt er een nieuw proces. Het COA kan overwegen om het advies van de raad in de plannen te verwerken of het COA kan op zoek gaan naar een nieuwe locatie voor de opvang van vluchtelingen.

Deze pagina beschrijft het algemene proces van een aanvraag. Bekijk de uitgebreide stappen en een schatting van de planning op de pagina ‘Een mogelijk AZC in de gemeente. Wat zijn de stappen?’. Deze pagina is geüpdatet op 11 augustus 2025.

Scroll naar boven naar het begin van de paginainhoud