De gemeenteraad heeft op 18 februari 2021 voor de Spoorzone het participatieniveau ‘meedenken’ vastgesteld. De definitie hiervan uit de participatienota is:

Betrokkenen en belanghebbenden geven hun mening en delen hun kennis. Ook kunnen zij advies geven aan diegenen die het uiteindelijke product maken en het besluit nemen. De input kan er toe leiden dat het plan of het besluit dat uit het traject voortkomt, beter afgestemd wordt op de wensen van de betrokkenen of verbeterd wordt door de lokale kennis en ervaring.

Op 26 januari 2023 heeft de gemeenteraad het participatieplan vastgesteld. Hierin staat hoe de participatie wordt vormgegeven.